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市人大常委会农工委组织部分常委会组成人员和农工委委员视察我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况
发布者:马溢咛    发布时间:2015-11-15 18:41:55    来源:农委
 
 

    11月25日上午,市人大常委会农工委组织部分常委会组成人员和农工委委员对我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况进行了视察。视察组一行实地查看了长安区滦镇街办及乔良寨村土地确权工作,听取了市政府相关部门关于我市土地确权工作情况的汇报。市人大常委会副主任韩宝生参加了视察活动。

    视察组认为,自2014年6月份我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,市政府高度重视土地确权工作,在完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权登记颁证制度,完善农村土地承包信息管理系统,实现农村土地承包经营权登记管理信息化等方面做了大量的工作,取得了阶段性成效。但这项工作法律政策性强,涉及群众切身利益,社会关注度高。从农村长远发展、和谐稳定和农民群众的期盼来看,还存在一些不容忽视的问题,如部分基层干部和群众认识不到位、经费保障水平偏低、服务体系建设亟需加强、整市推进工作方案还有待于进一步完善等。对此,视察组提出如下建议:

    (一)加大宣传培训力度,营造良好氛围。一是开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,涉及每个农民的切身利益,工作量大,情况复杂,做好宣传发动是工作的前提和关键,要采取多种形式,广泛宣传确权登记颁证工作的重要性和重大意义,增强广大干部群众参与工作的自觉性和主动性,做到思想上重视,行动上自觉,工作上到位。二是要不断加强政策法规、业务培训和工作指导,使基层工作人员准确理解和把握政策界限,明确具体操作规程,掌握工作要领,保证工作质量。

    (二)加大投入支持力度,保障工作经费。一是市政府要加大投入支持力度,保障工作经费。要安排专项经费用于人员培训、指导、督查、检查验收等。二是要根据工作需要,适当给予县区必要的资金支持,保证按时按质完成任务。三是各县区要根据要求,配套资金足额到位,并尽可能提高配套比例。三是要加大对中省投入资金的争取力度,争取省上的补助资金。

    (三)加强服务体系建设,提升服务水平。一是市政府要把农经服务体系建设落实到位,乡镇街办要健全机构、配备人员,落实工作责任。二是要加大培训力度,创新培训方式,不断提高人员素质。三是要利用开展农村土地确权登记的机遇,核实土地信息,建立市及区、县土地信息数据库,加快土地利用信息平台建设,实现资源共享。四是推进农村土地流转和规模经营,加快现代农业发展步伐。

   (四)不断完善工作方案,确保有序推进。一是要认真研究政策法规,严格按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则,妥善解决好农村土地经营中存在的人地矛盾问题,促进农业持续增收,农村和谐稳定。二是要严格执行政策,充分尊重农民意愿,具体问题具体分析,区别对待不同情况,切实维护农民的合法权益。三是要进一步完善全市推进工作方案,细化年度目标任务和措施,落实工作责任,确保确权登记颁证工作规范有序开展。四是要处理好新农村建设、城乡一体化建设、村级公益事业和公共事业用地与确权登记的关系,科学谋划,依法操作,统筹推进。

 

(常委会农工委办公室提供)