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关于《中华人民共和国义务教育法》执法检查期间信访信息情况反映
发布者:管理员    发布时间:2007-08-23 08:59:50    来源:本站原创

 

 

信 访 信 息 专 报

 

 

 

 

关于《中华人民共和国义务教育法》

 

执法检查期间信访信息情况反映

 

  

为有效配合市人大常委会在全市开展《中华人民共和国义务教育法》执法检查活动,增强执法检查的透明度,进一步动员全社会理解、支持和关心义务教育,信访信息组根据此次执法检查实施方案,在执法检查动员大会后,通过《西安人大网站》和新闻媒体,及时向社会公布了执法检查专线电话;开设了网上《义务教育法》执法检查专栏,及时发布执法检查信息;开设了《义务教育法》贯彻实施情况网上问卷调查,并指定专人关注网站“市民心声”栏目相关市民留言和网友评论;通过真心诚意接待群众来信来访和耐心接听执法检查专线电话,多渠道加强了网站及信访接待与市民的交流和互动,收到了良好的社会效应,得到了广大市民的认可和欢迎。

 

执法检查期间,信访信息组领导十分重视网上市民留言、网友评论和群众来信来访,多次过问和指导信访信息工作,要求网站和信访接待必须以高度的政治责任感,认真对待网上每一条市民留言和网友评论及来信来访,固定专人每天多次关注网站和信访信息,及时搜集、登记和整理,不得有任何的懈怠和马虎,切实配合好这次执法检查。

 

一、西安人大网站信息情况

 

到目前为止,《西安人大网站》仅《义务教育法》执法检查专栏的点击人数已经超过六百人次,一百多人参与了网上问卷的调查,对“两免一补”政策的贯彻落实情况,满意和比较满意的问卷合计占80%以上。不少的网友针对网站的执法检查新闻发表评论,表达自己对全面贯彻实施《义务教育法》和对本次执法检查效果的关注、期待和忧虑,并对本次执法检查和《义务教育法》贯彻实施情况提出了自己的见解和看法,反映了一些现实存在的突出问题。办公厅信息中心针对网民在西安人大网站“市民心声”栏目中有关《义务教育法》内容的一些留言,整理编辑了《西安人大网站“市民心声”留言摘登》第36期,已印送常委会相关领导和政府相关部门参阅(见附件2);同时将此次执法检查相关的网友评论进行了摘登汇编(见附件1)。

 

随着网络在社会生活工作中应用的深入,为市民有序的政治参与提供快捷高效、平等互动的平台已成必然趋势,人大信息化建设必将在推进民主政治,展示人大工作,提升人大工作境界等方面发挥日益重要的作用。

 

二、来信来访和接听执法检查专线电话情况

 

61220日,信访信息组始终固定专人接听执法检查专线电话,耐心解答群众所提问题;对来访群众坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声,真心诚意接待来访;对群众信访电话举报的问题,坚持做到真实、及时、准确、完整的登记,切实反映上访群众的真实愿望,并及时转交各有关执法检查组,为做好执法检查提供线索和依据。在执法检查期间,共接收举报电话49个,其中反映中小学乱收费问题18件,占信访举报电话总量的36.7%;反映外地经商户、打工人员子女入学难问题15件,占信访举报电话总量的30.6%;反映中小学每班超收学生、收暂住费、学校设施差、教师体罚学生问题9件,占信访举报电话总量的18.4%;反映教育政策方面问题7件,占信访举报电话总量的14.3%。对群众信访举报的所有问题,信访信息组已及时转交教科文卫委员会及各执法检查组。

 

 

 

附:1《西安人大》网站有关《义务教育法》贯彻实施情况的网友评论摘登

 

2《西安人大网站“市民心声”留言摘登》(第36期)

 

 

 

 

 

西安市人大常委会《义务教育法》

 

执法检查综合协调组信访信息组

 

2007621

 

附件1

 

《西安人大》网站有关

 

 

 

《义务教育法》贯彻实施的网友评论摘登

 

 

 

·  网友于2007-6-12 8:28:10发表评论说:  任道重远
    
有关教育的问题,公众舆论都很关注,但真正起作用的有多少?如择校费,年年政府说严查,也有行动,可不少所谓的名校年年在收,而且越来越来高,如南郊的几所有名的小学(都知道的呀),收费标准,收费方法,是除了检查人员都知道的秘密,可能检查人员也知道.是很难查吗?可能是不认真吧!不管学校收费行为多么隐秘,如让中间人向家长收再转交学校等,检查人员只要查学校的帐,设备及近年新的建筑物的资金渠道即可呀

 

网友于2007-6-13 16:56:58发表评论说:  市民心声真能被听见吗
    
关于学校的乱收费,学校自称有学校的难处(不明白有什么难处).家长如果都抱着一颗平常心,也许乱收费的现象也就会消失了;媒体的报导如果多几分公正,也许乱收费的现象也就消失了;政府如果及早听到市民的心声,乱收费的现象也就消失了;可是,这些都只是如果,必竟现在的学校乱收费已经成为了一种社会现象,曾几何时,我们这些做父母也有现在孩子的压力,其实,上了重点学校就一了百了了吗?问问自己的心,你了解自己的孩子吗?再问问老师们:你们还配心灵的工程师的称号吗?问问学校,能给孩子们一片详和快乐的天空吗?
    
我们做家长的无奈有多少人了解?政府不可能听见,必竟这都是家长理短的事,可是,学校乱收费的问题却牵动着社会,因为一个孩子周围有几代人,这就影响了人们的正常生活,社会是各个独立个体组成了,这种个体发生了动荡,社会的根基还能稳吗?也许有点危言耸听,但这真的就是一种社会现象了,这在西方社会发生过吗?中国,真是人口众多呀,你不做总会有人去做的,这也就助长了学校乱收费的坏习气,如何从根本上治理,这才是市民关心的.
    
乱收费的现象被曝光不少,可是依然此起彼浮,又有多少得到解决了呢?难道学校的乱收费就是无证可查吗?不见如此吧?只是,这些收费大家都有所受益,能不查清就不查清吧.必竟学校也是要生存的嘛,必竟大家都有好处的呀,但试问这些学校.拿着这些钱能安稳吗?家长们的钱真是如此好挣吗?家长们的眼睛里对学校是什么样的看法,学校可以不在乎是吗?家长会把对学校的不满加在孩子们的教育方式里,这种影响有利于学校的发展吗?就算学校的升学率年年提高,但学校有没有问过孩子们对学校的感情?其实,学校不只是教会孩子们知识,更应该给孩子们一个方向,一个技能,但现在这样的学校还有吗?

 

 

 

·  网友于2007-6-13 16:27:07发表评论说:  

 

家长最关注的不是人数
    
做为父母,没有不希望自己的孩子成材的,所以上重点学校就成了父母们的心结,为了打开这个心结,家长费尽心机,不惜重金,这种举动助长了学校的乱收费,可怜天下父母心,谁人没有儿女?为了孩子,父母可以舍身取校,这种甘胆相照孩子有几分知晓?其实,重点和非重点是怎样一种界定,我想无非就是升学率,但为了提高升学率,各个学校各有高招,老师喊累,学生也喊累,但孩子们的前程就在这种应试性的教育中注定了,试问,这样对孩子们公平吗?现在的孩子没有多少快乐可言,他们并不知道为了什么而学,只是为了自己的父母而学,这种学习的动机对孩子们的成绩有多少帮助?被动的学和主动的学对孩子们是很重要的,可是家长忽视了孩子的成长过程,教师们除了教学任务也不在意孩子们的心理,所以,在新闻报导中时常听到有关一些孩子们不该发生的悲剧,这是家庭的悲哀,也是学校悲哀,更是社会的悲哀,难道这个社会需要的就是高分低能的人才吗?素质教育只是空谈,什么时候能还孩子们一个有笑声的童年?少年?

 

 

 

·  网友于2007-6-13 10:50:22发表评论说:  一个都不能多
    
是教育政绩考核标准的问题,是教育体制的问题,还是义务教育法规的缺陷?
    
电影一个都不能少曾经感动过不少人,那说的是一个贫困地区有一个学生在作代理教师期间,克服万般困难,不让一个学生辍学的动人故事。我这里要向大家说的是一个繁华城市里却恰恰相反地正在演绎一部未曾开拍的现实电影一个都不能多
    
此事发生在西安市英才中学。该校初中二年级一名学生家长多次被学校老师叫去,告知这名学生成绩太差,以后毕不了业,拿不到初中毕业证,将来会影响到整个学校学生参加中考的录取比率,同时影响学校的社会声誉。老师在作了这种预测的情况以后又同情地说什么现在学生的毕业证书不是由学校而是由上边教委颁发,学校也没有什么办法解决,只能动员你们给学生找个出路,多方联系,提前让学生到技校去上学,毕业后参加个什么工作。如果你们联系不上技校,学校可以帮助联系,并诚实地推荐了西安市商贸旅游学校。以前媒体报道过不少学校不让成绩差的学生报名参加中考的事件,现在倒好,干脆来个提前走人。这个学校的教师为了自己和自己学校的私利,竟然把一个上了两年义务教育的孩子推出校门,还想要落个学校是为了孩子的一切和为了家长的利益着想的美名。殊不知这样做的结果,蒙骗了学生家长,触犯了国家法纪,放弃了对一个孩子应尽的义务教育,毁坏了一个十四岁孩子的前程,使孩子幼小的心灵里从此埋下自己无法上进的那种可怕的阴影,同时受损的还有为人师表这个教师的光荣称号。
    2006年6月29第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订的中华人民共和国义务教育法(以下简称教育法)第四条规定:“
凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。这个学校把一个正在学校读书接受义务教育的孩子劝离出门,放弃了对孩子义务教育的做法明显是错误的,剥夺了孩子享有平等义务教育的权利。其实,对一名专职教师来讲,这些法律条款肯定是明确的,他们不愿意直接与法抗争,于是就多次把孩子的家长叫到学校,诱逼孩子家长做出选择,把违法的责任推向家长。孩子的家长应该明确,如是迎合了这一教师的做法同样是违法的,教育法第五条规定:适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育 
     
教育法第二十八条规定:教师享有法律规定的权利,履行法律规定的义务,应当为人师表,忠诚于人民的教育事业。全社会应当尊重教师。教师诱劝家长共同违法,何以为人师表?又何以让全社会去尊重他们。教育法第二十九条规定: “教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展。这位教师为了一己私利和一校声誉,竟然提前一年放弃了对所谓成绩较差的孩子的教育,这岂不误人子弟。笔者以前对此事也有耳闻,也见过这样的事实,可见这种现象不是个例。这到底是这位教师的问题还是教育政绩考核的问题?或者说是教育体制等等诸多方面的问题?
    
教育法第三十六条明确规定:学校应当把德育放在首位,寓德育于教育教学之中,开展与学生年龄相适应的社会实践活动,形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系,促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。但这个学校所提倡的明显是学分至上,成绩不好就早早劳力者治于人去某一份求生的差使去吧,以免影响了学校的升学率。这样的教师和已经作出了这一决定的家长们从来都没有体会一下学生的感受。假如有一天孩子长大成人后质问起你们来,你们将何以面对?又若是孩子长大成人以后,依法讨回他的义务教育权利的时候,你们又是如何面对?为人师表应当做到一个都不能少,而不是一个都不能多,多一个就会影响了你的前程。教师的职能若不是在邦后进学生去前进,而是把后进学生舍弃,那要教师还有何用?依法学校应当把德育放在首位的学校和教师都不能以德感人,那叫学生如何适从。
    
教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育办学行为的若干意见中明确规定:依法规范公共教育资源配置,不得举办各种名目的重点学校、重点班” “不能采取各种形式的考试、考核、测试选拔学生,不能将各种竞赛成绩作为招生的依据。要严格控制学生在校考试次数,不得公布学生考试成绩,不得按考试成绩对学生进行排名 “要认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,强化师德教育和考核,引导广大教师热爱学生,教书育人,为人师表。积极推进教师聘任制,通过签约方式,明确教师责任、权利和义务 “要平等对待每一个学生,尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益,特别是要主动关心帮助学习困难的学生,促进全体学生共同成长进步 所有这些发于二○○六年八月二十四日的规定,距离现在还不到一年的时间,这个学校的教师就把其抛向脑后,那么这名学生的尊严如何维护?我国的义务教育法还有何尊严?难道这还不值得我国教育界和广大人民群众的关注吗?(唐突)Email:tangzj888@hotmail.com   电话:83691589

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

西安人大网站“市民心声”留言摘登

 

 

序号:36号

 

主题: 关于西安市常住户口的适龄儿童无学区的问题现摘登如下:

 

致《义务教育法》执法检查组:
    西安市常住户口的适龄儿童无学区怎么办? 1.我们全家住在某高校职工区,西安市常住户口,孙子今年6岁,够入小学条件。学校的附属小学只接收本校职工子女施行义务教育,我的儿子、儿媳无业,非本校职工,孙子要上附属小学须交一万余元的赞助费方可。而政府又未为非本校职工子女的适龄儿童另行划分学区,欲在政府办的小学上学,按跨学区对待,也得交赞助费。这样,西安市常住户口的适龄儿童因无学区就被剥夺了接受义务教育的权利。 2.明德门小学的学区范围为明德门南北社区,而明德北路距明德门小学200米远的小悉尼•自由岛小区(含明德门地区的许多高层住宅),据说因开发商未向政府申请学区,故住在这些小区的西安市常住户口的适龄儿童就无学区。 孩子是无辜的,因无学区就被剥夺了接受义务教育的权利,令人心焦,责任在西安市政府。这已是多年来存在的老问题,现寄希望于《义务教育法》执法检查组,能够督促西安市政府切实解决有西安市常住户口的适龄儿童无学区而造成的上学贵上学难的问题。

 

 

 

该留言发表于: 2007-6-17 11:44:20 北京时间

 

留言人: 退休老教授

 

 
送:市人大常委会主任、副主任,秘书长;市教育局。
西安市人大常委会办公厅信息中心提供       2007年6月18日 印