（2015年10月27日）

市人大常委会：

根据常委会关于述职工作的安排意见，2015年9月29日，市人大教科文卫委会同代联委，组织部分常委会组成人员到市卫计委，了解刘顺智同志本届以来的履职情况。现将了解的情况报告如下：

一、学习和政治思想情况。大家反映，刘顺智同志能认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神，严守党的各项纪律规矩，在政治、思想、行动上同党中央和省市委保持一致，有较强的政治敏锐性和鉴别力。坚持学习卫生方面的法律法规和方针政策，刻苦钻研医疗卫生前沿理论知识，不断提高胜任本职工作的能力。2009年取得了医学博士学位并先后承担多项科研项目，在国内外重要学术刊物上发表多篇学术论文和学术专著，是一位学者型领导干部。

二、依法履职和改革创新情况。大家反映，刘顺智同志工作思路清晰，经验丰富，勤勉敬业，善于创新。自2012年任市卫生局局长以来，以积极打造人民满意的“健康西安”为目标，持续深化医药卫生体制改革，加快基本医疗卫生制度建设，力促医改红利惠及城乡居民，西安市连续两年荣获全省深化医药卫生体制改革综合先进市。原市卫生局连续七年被评为全市年度目标责任考核优秀单位。

坚持依法行政，打造法治卫生。坚持以法治思维为引领，牢固树立法治意识，着力抓好法制教育和宣传，不断提高全系统干部依法履职、依法办事的能力。有效规范审批行为，先后下放审批事项13项。针对普遍存在的医患矛盾，在全省成立首家医疗纠纷人民调解委员会，成功调解医患纠纷194件。不断完善卫生监督网络体系，积极开展打击非法行医工作，有力促进了卫生工作的规范化和法治化。

秉持为民情怀，优化医疗服务。围绕看病难看病贵等突出问题，积极推动多元化办医格局，组织编制了《西安市2012—2020年医疗机构设置规划》，基本完成了城区3所市级医院的迁建及2所三级医院的新建工作，鼓励和支持民办医疗机构发展，努力满足群众多样化就医需求。加强新农合制度建设，在全省率先开展了新农合大病保险试点工作，提高患者赔付比例；深化县级公立医院综合改革，理顺医疗服务价格，在县级及以下医疗机构中全部实行药品零差率销售；扎实做好中医药适宜技术在基层医疗卫生机构中的推广，进一步减轻群众看病负担。

坚守责任担当，勇于改革创新。积极破解医改难题，大力推行城区“医疗联合体+全科医师团队模式”和“县镇村卫生服务一体化管理模式”，初步建立了“两种模式、三个覆盖、四个支撑”的分级诊疗服务体系，提高医疗资源利用效率。加快高素质人才引进和培养，主动引导科研创新，注重加强学科建设，推动眼科、妇产科、骨科等37个学（专）科成为国家和省级重点学（专）科，增强医疗卫生服务能力。全面落实重大和基本公共卫生服务项目，积极构建预防为主的大卫生格局，不断提升人民群众健康素质。

刘顺智同志今年7月任新组建的市卫计委主任以来，能够按照市委市政府关于机构改革的统一部署和要求，严格落实机构及人员编制，科学统筹谋划工作全局，注重统班子、带队伍、稳人心，确保了职责职能调整交接和人员整合等改革的平稳有序推进，为全面开展工作奠定了基础。

三、落实人大决议决定和审议意见情况。大家反映，刘顺智同志法律意识强，能够自觉接受人大常委会的监督。对人大及其常委会的决议、决定和常委会的审议意见，能认真研究处理，切实加强和改进工作。对交办的代表建议，能亲自安排部署和督促落实。2012年以来，共办理人大代表建议36件，办结率、满意率、回访率均达到100%。

四、作风和廉政方面的情况。大家反映，刘顺智同志为人率直，严以律己，注重团结，自觉遵守民主集中制，充分发挥领导班子集体作用。严格执行党风廉政建设责任制，模范遵守中央“八项规定”，带头践行“三严三实”要求，没有发现和听说过不廉洁的问题。

五、今后工作中需要改进的意见建议。在充分肯定刘顺智同志成绩的同时，部分同志也提出了一些建议：一是要加强对卫生计生事业发展全局的谋划，增强工作的前瞻性和主动性；二是要深入基层单位调研，多听取基层单位在人才录用等方面的意见和建议；三是要进一步强化机关干部管理，不断加大干部业务培训和交流轮岗的力度。