邓小平“发展才是硬道理”思想在上海的生动实践
发布者:管理员 发布时间:2004年9月1日 作者: 来源:求是
发展是人类社会的永恒主题,也是古往今来思想家们共同关注并探索的重大课题。当代中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志,从中国的基本国情出发,用马克思主义的宽广眼界观察世界,对发展提出了一系列重要论断。回顾中国改革开放的光辉历程,放眼浦江两岸的日新月异,我们心中涌动着对这位世纪伟人的无尽思念。坚持“发展才是硬道理”的思想,更快更好地推进上海的全面发展,是我们对邓小平同志诞辰100周年的最好纪念。 一、“发展才是硬道理”的理论内涵及历史意义 生动体现了社会主义的本质要求。对于社会主义本质问题认识的不断深化,一直是贯穿马克思主义发展史的一条红线。新中国建立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,对社会主义建设和发展进行了有益探索。“文革”结束后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,对社会主义的本质等一系列重大问题进行了新的探索。1984年6月30日,邓小平同志在会见外宾时说:“什么叫社会主义,什么叫马克思主义?我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力……如果说我们建国以后有缺点,那就是对发展生产力有某种忽略。社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义,更不是共产主义。”1985年,邓小平同志在一次谈话中又强调:“社会主义的任务很多,但根本一条就是发展生产力”。20世纪80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,国际形势发生重大转折,国际社会主义运动出现低潮。在这个重大历史关头,邓小平同志审时度势,高瞻远瞩,发表了著名的南方谈话。邓小平同志强调,要抓住机遇,加快发展,明确提出“发展才是硬道理”。他说:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”这些观点,来自于实践,指明了中国社会主义发展的根本途径,成为我们党进一步制定改革开放方针政策的重要依据。 集中反映了中国社会主义初级阶段的现实要求。历史经验表明,搞革命、改革和建设,制定正确的路线、方针、政策,都必须从实际出发,都必须把马克思主义基本原理与实际相结合。脱离实际、脱离国情,必然导致路线错误、事业受挫。邓小平同志说:“社会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发,根据这个实际来制订规划。”他还说:“没有贫穷的社会主义。社会主义的特点不是穷,而是富,但这种富是人民共同富裕。”如何才能摆脱不发达,实现国家强盛和共同富裕呢?根本的一条是加快发展,关键是发展经济。 深刻揭示了经济全球化背景下充分发挥社会主义制度优越性的内在要求。20世纪90年代以来,随着经济全球化趋势的日益加剧,国家间综合国力的竞争日趋激烈。从长远来看,社会主义在与资本主义长期并存的现实格局中,能否取得制度优势,关键要看发展。早在1978年,邓小平同志就提出:“如果在一个很长的历史时期内,社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢,还谈什么优越性?”1980年,他在一次谈话中说:“讲社会主义,首先就要使生产力发展,这是主要的。只有这样,才能表明社会主义的优越性……空讲社会主义不行,人民不相信。”也是在这个意义上,江泽民同志强调,发展是改革开放以来我们的一条重要经验,是党执政兴国的第一要务。在未来前进的道路上,无论遇到什么艰难险阻,只要坚持和贯彻“发展才是硬道理”的思想,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,我们就能够应对各种挑战,勇往直前。 二、“发展才是硬道理”在上海的生动实践 邓小平同志生前十分关心上海的发展。党的十一届三中全会以后,邓小平同志10多次到上海视察,特别是20世纪80年代末90年代初,他先后七次在上海过春节,足迹遍及黄浦江两岸,并对上海的发展做过许多重要指示,多次阐述了上海在全国大局中的地位和作用。多年来,一千多万上海人民在邓小平同志理论的指引下,始终扭住发展这个主题,坚持“发展才是硬道理”这一思想,在改革发展的道路上进行着不懈的创造和探索。 抓住机遇,加快发展,“要大胆地闯一闯”。20世纪90年代,邓小平同志从世界经济发展的新形势和全国现代化建设的战略全局出发,多次叮嘱上海要抓住发展机遇。1992年邓小平同志在上海说,这个机遇你们不要放过,你们要大胆地闯一闯。邓小平同志指出,上海的民心比较顺,这是一股无穷的建设社会主义的力量。在邓小平同志的亲自关心下,党中央作出了一系列加快上海发展的重大决策:1990年4月18日,正式向海内外宣布开发和开放上海浦东新区;党的十四大明确提出,“以上海浦东开发开放为龙头”,“尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”,“带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”;党的十五大、十六大又对进一步推进上海浦东新区开发开放作了重大部署。 正是得益于抓住机遇、加快发展的战略举措,20世纪90年代,上海经济发展出现了持续快速发展的良好势头。经过10多年的努力,上海这座中国重要的经济中心城市,发生了令人瞩目的历史性巨变,实现了“后来居上”的期望。 解放思想,开拓创新,“胆子要大一些”。邓小平同志强调,“要克服一个怕字,要有勇气。什么事情总要有人试第一个,才能开拓新路。”“改革开放胆子要大一些,敢于试验”。上海遵照邓小平同志的教诲,充分认识到要发展,必须大胆探索,开拓创新;必须大力提倡“敢为天下先”的精神,鼓励“第一个吃螃蟹”。在推进实际工作中,我们紧紧围绕加快发展这一主题,提出了一系列新的发展思路。比如,针对经济结构不适应加快发展的问题,提出了“四个转变”的思路:经济增长的动力由投资扩张为主转向投资、消费双向拉动;经济增长的来源由第二产业转向第二、第三产业并重;产品结构转向高附加值、高技术化;外贸出口转向大口岸、大外贸。 一定意义上正是得益于解放思想,开拓创新,“敢为天下先”的精神,上海开创了诸多“第一”:成立了第一家证券交易所、第一个国有资产管理委员会、第一家发行B股的股份公司,出台了第一个养老保险制度,建立了第一家股份制企业、第一家期货交易所,成立了第一个再就业服务中心、第一块批租转让土地改造旧区等等。这些措施有力地推动了上海经济建设和各项事业的发展。 “两手抓,两手都要硬”,把两个文明都搞好。邓小平同志说:“到本世纪末,上海浦东和深圳要回答一个问题,姓‘社’不姓‘资’,两个地方都要做标兵。”多年来,上海按照邓小平同志和中央的要求,在推进经济发展的同时,始终把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标,一起部署实施,一起检查落实。实际工作中,重点在这样几个方面着力:围绕中心,服务大局,努力为改革开放和现代化建设提供精神动力、思想保证和智力支持;把握导向,重在建设,着力提高市民素质和城市文明程度;面向群众,积极参与,充分发挥广大人民群众在社会主义精神文明建设中的主体作用;求真务实,注重实效,坚持从群众关心的热点、难点问题着手,切切实实为群众办实事、办好事;抓住载体,形成合力,以群众性精神文明创建活动为抓手,发动和协调各方面的力量共同推进精神文明建设;不断创新,循序渐进,以改革精神不断完善工作体制、运行机制和政策措施,一步一步推进精神文明建设不断发展,等等。诸多相关措施的推行,有力地促进了经济社会的协调发展,促进了人的自身素质的提高和全面发展。 把“开创性、坚韧性、操作性”统一起来,推动改革发展的顺利进行。坚持“发展才是硬道理”,要求我们既要抓住机遇,敢闯敢试,同时又要注重工作方法,务求工作实效。上海在改革实践中力求做到“开创性、坚韧性、操作性”的有机统一。所谓“开创性”,就是立足新的实践,大胆探索,敢于领先一步。所谓“坚韧性”,就是在遇到困难、遇到风险的时候,不退缩,不气馁,不停步,坚决不走回头路。所谓“操作性”,就是所有的方案都要有可行性。在实施过程中注重从实际出发,加强调查研究,掌握工作节奏,妥善处理好各方面的关系;讲究平衡操作,协调推进,分阶段、有重点地推进各项工作,循序渐进地推进改革。 10多年来,上海的GDP平均以两位数的速度增长,综合经济实力明显增强,城市现代化建设和管理取得了重大进展,经济体制改革向纵深发展,对内对外开放迈出新的步伐,社会主义民主法制建设有序推进,城乡居民生活持续改善,精神文明建设成果丰硕,党建工作进一步加强,交出了物质文明、政治文明和精神文明建设的满意答卷。从一定意义上讲,这一切成就的取得,都是邓小平“发展才是硬道理”思想在上海的生动体现。 三、坚持“发展才是硬道理”,必须树立和落实科学发展观 党的发展观是紧密结合实际、不断与时俱进的。在邓小平同志那里,讲“发展才是硬道理”,并不只是强调发展经济,实际上发展是一个全面、系统的概念,是重点论与两点论的有机统一。早在1980年,他就说:“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。”后来他反复强调要坚持“两手抓,两手都要硬”,强调两个文明都搞好对于建设中国特色社会主义的重要性。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,以“三个代表”重要思想为指导,进一步提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,并且具体指出了科学发展观的深刻内涵和基本要求。这无疑是对邓小平“发展才是硬道理”思想的继承和发展,是坚持“发展是党执政兴国的第一要务”的必然要求,是与时俱进的马克思主义发展观。在我国发展的关键时期,中央提出这一要求,非常及时,非常必要,对于全国都具有重要的现实指导意义。 目前,上海的人均GDP已经达到5000美元,进入了一个新的发展阶段,但也面临着许多新问题和新任务。 从经济增长方式来看。20世纪80年代和90年代,上海的发展很重要的是靠投资拉动,但随着土地、劳动力等成本的上升,这种增长模式已不适应上海未来发展的要求。因此,上海确立了科教兴市战略和人才强市战略,按照“科学技术是第一生产力”,“人才资源是第一资源”的思想,积极推进科技创新、体制创新、机制创新和文化创新,力求在经济增长方式的根本转变中实现城市发展模式的根本转变,最终走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的协调发展之路。 从上海发展面临的“瓶颈”来看。一是人口压力日渐增大。据统计,2003年半年以上常住人口达1711万,流动人口499万。上海的土地资源十分稀缺,全市总面积6340平方公里,人均土地面积0.55亩,不足全国平均水平的1/20,相当于世界平均水平的1/60。二是能源结构不合理,运行不安全,能源约束的矛盾短期内难以根本解决。三是环境保护和环境建设历史欠债太多。生态环境要得到根本改善,任重道远。突破这些“瓶颈”,必须处理好人口、产业、基础设施、资源和环境的关系。 从中央对上海的定位来看。上海的发展目标是建设国际经济、金融、贸易和航运中心,建设社会主义现代化国际大都市。中央对上海的这个定位,有助于上海全面提高国际竞争力,谋求更大的国家利益,为全国的发展作出更大贡献。因此,我们必须坚定地实施走出去战略,统筹内外发展,学习全国、融入全国、服务全国,在更大范围、更高层次上参与国际竞争。 综观现代世界经济发展的曲折历程,我们可以发现,实现人均GDP从5000—8000美元的跨越,是一个重要的历史关口——观念有误,应对失措,则可能急转直下,深陷泥沼;思路对头,方法得当,就会峰回路转,再创辉煌。 总之,现实和历史无不在昭示这样一个道理:只有始终坚持“发展才是硬道理”的思想,全面树立和认真落实科学发展观,才能切实抓好“发展这个党执政兴国的第一要务”,才能加速推动上海的全面发展和进步。
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