市人大常委会： 近年来，西安市与国外城市缔结友好关系工作发展迅速，目前已与20个国家22座城市正式建立了友好城市关系。为进一步拓宽我市对外交流渠道，提升对外影响，我市着重与一批国际知名度较高、对我市热情友好，且与我市在经济文化领域合作互补性强的国外城市培养友好关系。目前，随着我市与美国蒙哥马利郡和德国奥尔登堡市的交流不断深入、友好关系不断密切，我市与该两座城市建立友城关系的条件已经成熟。 一、西安市与美国蒙哥马利郡的友好交往 蒙哥马利郡位于美国马里兰州，毗邻首都华盛顿，面积1313平方公里，人口92.76万人，在基础教育和生物科技等方面拥有较强实力，有众多美国重要国家机构和世界500强企业总部设在该郡。 2008年以来，我市与美国蒙哥马利郡通过人员互访，加强了两市在文化、教育、生物医药等方面的交流合作，增进了相互了解和友谊。2012年8月，经蒙哥马利郡市民投票推选，该郡议会通过了与西安市建立友好城市的决议。2012年10月，该郡行政副总监汤姆斯率团访问我市，双方签署了友好交流合作备忘录。今年9月，该郡郡首将率由政府职员、企业CEO和大学校长共80余人组成的代表团访问西安，进一步加强与我市在高新科技、生物医药、教育等领域的交流合作。 与美国蒙哥马利郡正式建立友好城市关系，将扩大我市在美国政治中心地带的知名度，并促进两市在经济、科技、教育方面的交流合作。该郡议会、政府和市民对与我市建立友好城市关系态度积极，多次表达了尽快结为友好城市、开展更多友好交流活动的期望。 二、西安市与德国奥尔登堡市的友好交往 奥尔登堡市位于德国西北部，面积6423平方公里，人口16.4万人，被誉为“花园城市”、“商业友好城市”和“科学城”，该市在金融商贸、汽车配件、生物医药等方面拥有较强实力。 2007年以来，我市与德国奥尔登堡市在文化、教育、环保、园林等领域开展了多次交流合作。该市市长施宛德纳先后5次访问我市，参加了2007、2009年欧亚经济论坛和2011年西安世园会，荷兰格罗宁根市与我市结为友城即由该市促成。2013年3月，西安市授予了奥尔登堡市市长施宛德纳“西安市荣誉市民”称号，在德国引起了较大反响。2013年年初，经该市议会同意，施宛德纳市长正式提出与我市建立友好城市关系。 与奥尔登堡市正式建立友好城市关系，将提高我市在德国西北地区乃至欧洲西北部的知名度，并扩大两市在经济、文化等领域的交流合作。该市议会、政府和市民对与我市建立友好城市关系均有较高积极性。 根据《全国友协友好城市工作管理规定》，市政府分别征求了中国驻美国大使馆和驻德国大使馆意见，取得了该两使馆的支持同意，全国友协对此也表示支持。 现提请市人大常委会审议。 西安市人民政府