西安市十四届人大常委会第八次会议上的讲话

 

（2008年1月18日）

 

 

西安市人大常委会主任  孙清云

 

 

各位常委会组成人员：

 

 

本次常委会会议的议程已经进行完毕。这次会议审议通过了市人大常委会工作报告(审议稿)；审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于补选市人大代表资格的审查报告；听取了西安市人民政府关于市十四届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告，审议了市中级人民法院、市人民检察院、市人大常委会人事代表联络工作委员会关于市十四届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。审议通过了市十四届人大三次会议议程(草案)、主席团和秘书长名单(草案)以及列席人员名单。市人大常委会工作报告，请有关部门根据常委会组成人员的意见进行修改，由焦安发副主任代表常委会向市十四届人大三次会议报告；市十四届人大三次会议主席团和秘书长名单(草案)，提请市第十四届人大第三次会议预备会议选举；市第十四届人大第三次会议议程，提请市第十四届人大第三次会议预备会议通过。下面，结合常委会的审议议题，我讲两点意见：

 

 

一、关于市人大常委会一年来的工作

 

 

这次会议审议通过了西安市人大常委会工作报告（审议稿），这个报告将提请市第十四届人大第三次会议审议。常委会组成人员认为，2007年，市人大常委会在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，认真行使宪法和法律赋予的职权，在地方立法、监督工作、决定重大事项、人事任免、代表工作以及自身建设等方面都取得了新的进展。在立法工作中，常委会从推进民主法制建设、构建和谐社会的高度出发，坚持立法为民的原则，深入调查研究，广泛听取意见，反复进行修改，使地方性法规的立法质量有了明显的提高。在监督工作中，常委会深入贯彻《监督法》，突出工作重点，针对我市经济社会发展中的突出问题和人民群众关心的热点、难点问题，通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、视察等形式，提出解决问题的意见和建议，支持“一府两院”推动工作，促进了我市经济社会的健康发展，较好地维护了广大人民群众的根本利益。按照市人大常委会讨论决定重大事项条例的规定，依法审议决定本行政区域的重大事项，推进了我市重大决策的民主化、法制化进程。在人事任免工作中，坚持把党管干部和依法任命干部统一起来，保证了党委意图的实现。在代表工作中，不断丰富代表活动形式，规范代表履职行为，较好地发挥了代表的作用。另外，常委会在制度建设、调查研究、理论宣传以及机关建设等方面都取得了明显成效。常委会以认真负责的态度，积极依法履行职责，为市人大常委会卓有成效地开展工作做出了重要贡献。“一府两院”、有关部门、各区县人大常委会对市人大常委会的工作给与了大力支持和密切配合。在此，我代表常委会各位主任向各位常委、各位同志表示衷心的感谢！

 

 

同志们，2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是建设人文西安、活力西安、和谐西安的重要一年。市委十一届三次全会已确定了我市2008年工作的总体要求和预期发展目标。市人大常委会要按照市委的部署，以加快科学发展、实现率先发展为主题，努力把2008年市人大常委会的工作做得更好、更有成效。对今年工作市人大常委会已作了具体安排。今年将制定和修订地方性法规4部，执法检查5项，听取专项工作报告近20项。希望常委会组成人员以及机关各部门一定要明确任务，明确责任，制定措施，狠抓落实，为推进我市社会主义民主政治建设，为实现全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。同时，也希望“一府两院”有关部门继续支持和配合好市人大常委会的工作。

 

 

二、关于市第十四届人大第三次会议的筹备工作

 

 

即将召开的市第十四届人大第三次会议是全面贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻省委十一届二次全会和市委十一届三次全会部署，推进我市加快科学发展，实现率先发展的一次重要会议。常委会各工作部门、各专门委员会以及“一府两院”有关部门，一定要高度重视，在有限的时间里，加快节奏、统筹安排，高标准、高质量地做好大会的各项筹备工作。市人大常委会组成人员对开好会议具有举足轻重的作用。希望各位常委提前安排好各自工作，保证如期参加会议。会前要多做调查研究，熟悉有关情况。会上要带头审议好会议的报告和文件，提出好的议案和建议；带头遵守会议纪律和规定，保持良好的精神状态，保持良好的会风，充分发挥表率作用，为大会的圆满成功作出应有的贡献。