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孙清云主任在西安市第十四届人大常委会第五次会议上的讲话
发布者:李磊     发布时间:2009-11-25    来源:西安人大

 

 

各位常委会组成人员:

市十四届人大常委会第五次会议的各项议程已经进行完毕。本次会议审议通过了两部法规,审议了西安市城市供热管理条例(草案),听取审议了市政府及市人大有关专门委员会关于财政、审计以及其他工作报告8项,审议了市政府有关议案2项,并作出了4项有关财政工作的决议、决定。本次会议还通过了有关人事事项。会议通过的两部法规,请市人大法制委按有关程序,认真做好报批工作。对于初审的西安市城市供热管理条例,请有关部门按照常委会组成人员提出的意见和建议,再作进一步修改完善,提请下次常委会会议审议通过。市政府的有关专项工作报告,常委会组成人员提出了一些好的意见和建议,希望市政府及有关部门高度重视,认真研究处理,研究处理情况及时向市人大常委会报告,并向社会公布。

同志们,党的十七大闭幕后,市委按照中央和省委的要求,迅速对学习宣传贯彻党的十七大精神作出了安排部署,当前全市正在掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。下面,我就我市各级人大学习、贯彻党的十七大精神讲几点意见。

一、要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,是我们党发展历史上的一个重要里程碑,必将对推进党的事业和我国现代化建设产生重大而深远的影响。胡锦涛总书记的报告科学回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,具有很强的政治性、思想性、战略性、理论性和指导性,是我们党在新的历史起点上,坚持和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系的政治宣言和行动纲领。报告高举中国特色社会主义旗帜,彰显了党的事业继往开来的特色;深刻阐述了科学发展观的丰富内涵和实践要求,开拓了马克思主义中国化的新境界;坚持并丰富了全面建设小康社会奋斗目标的内涵,体现了党和国家工作的连续性和与时俱进的统一;全面部署了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,具有很强的实践性、指导性。

全市各级人大及其常委会要切实把学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,加强领导,精心部署,迅速掀起学习贯彻党的十七大精神热潮。市人大常委会组成人员要带头学习、深刻领会党的十七大精神,起表率作用。要认真组织好各级人大常委会和人大机关人员的学习,要组织好各级人大代表的学习,把大家的思想和行动统一到党的十七大精神上来,自觉用党的十七大精神统揽人大工作、指导人大工作、推动人大工作。

二、要在深刻领会、准确理解党的十七大精神实质上下功夫

党的十七大精神,内容十分丰富,涉及政治、经济、文化、社会建设和党的建设等方面。我们一定要紧密联系人大工作实际,在原原本本学习党的十七大报告、《党章》和决议等文件的基础上,抓住重点深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,全面准确深入系统地领会其精神实质,努力做到八个深刻领会:深刻领会党的十七大的主题,深刻领会党的十六大以来所取得的成绩,深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。要通过认真学习领会,充分认识党的十七大的重大意义,充分认识胡锦涛同志重要报告和《党章(修正案)》的重大意义,充分认识党在改革发展阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇,切实把思想统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。

胡锦涛总书记的报告,对坚定不移发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会的作用,保障人大代表依法行使职权,作了深刻阐述,我们一定要认真学习领会。我们要充分认识人民代表大会制度在国家社会政治生活中的重要地位和作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握人大工作的正确方向,努力推进我市社会主义民主政治建设。

三、以学习贯彻党的十七大精神为动力,努力开创我市人大工作新局面

学习贯彻党的十七大精神,必须大力发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用、用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,把学习贯彻党的十七大精神同各级人大依法行使职权的实践结合起来,努力开创我市人大工作的新局面。当前,要重点抓好以下五项工作:

一是做好今年的立法工作。要在做好《西安市城市供热管理条例》修改完善工作的同时,抓紧做好《秦岭北麓生态环境保护条例》、《西安市改革创新促进条例》这两部新法规的起草工作,力争在年底前提交市人大常委会会议进行初审。

二是做好各项视察调研工作。全市各级人大和人大代表,要围绕全市经济社会发展大局,按照已确定的视察调研计划,完成今年的各项视察和专题调研工作。

三是做好依法监督工作。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题,进一步依法做好监督工作,提高监督工作实效,推进监督工作的开展。

四是筹备好今年底和明年初的两次代表大会。今年12月,我们要召开市十四届人大第二次会议,选举我市出席省人大会议的代表。明年初还要召开市十四届人大第三次会议。我们要认真做好两次会议的各项筹备工作,确保会议顺利进行,圆满成功。

五是安排好明年人大的各项工作。要按照党的十七大作出的全面战略部署和对人大工作提出的新要求,从我市实际出发,对明年的立法、视察、监督等工作精心谋划、科学安排,并付诸行动,努力开创我市人大工作新局面。

现在我宣布,西安市第十四届人大常委会第五次会议闭幕。