关于西安市与郑州市缔结友好城市议案的说明

西安市人民政府副秘书长

西安市人民政府研究室主任  梁锦奎

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市政府委托，现就关于提请审议西安市与郑州市缔结友

好城市的议案作如下说明：

去年10月28日至29日，陇海兰新经济促进会(西安是促进会的理事长单位，秘书处也设在我市政府研究室)第十次年会在河南省郑州市召开期间，郑州市政府有关领导向我市与会同志表示，郑州愿与我市结为友好城市。为此，2004年11月19日，我们向孙清云市长作了书面汇报，孙市长立即向袁书记请示：“郑州有与我市结为友好城市的愿望，考虑两市的互补性，我意可以考虑，请您阅示。”11月22日袁书记批示：“可进行缔结友好城市的实际操作。”之后，按照书记、市长的批示，我们立即向郑州市政府作了通报，郑州市政府于2004年12月24日召开了政府第19次常务会议，郑州市委于2005年1月4日召开了第28次常委会议，郑州市人大于2005年4月28日召开了十二届人大常委会第十次会议，分别通过了与西安市缔结友好城市的决议。郑州市政府已确定郑州市经济联络办公室为联络部门。我市于2005年4月14日召开了政府第77次常务会议，于6月17日召开了市委第18次常委会议，分别同意两市结为友好城市。

西安历史上就是黄河中游经济区和陇海兰新经济带重要的中心城市。郑州与西安区位最为近似，互补性很强，加之郑州是中原城市群的龙头，两市缔结为友好城市，有利于相互交流与借鉴先进经验，有助于推动社会、经济和文化发展，有益于充分发挥辐射带动作用。一是通过两市的联系互访，加强学习交流。西安在经济结构调整中，可以更好地借鉴郑州市在发展工业、农业等方面的成功经验。近年来郑州工业发展较快，得益于汽车、氧化铝和食品工业的发展，国民生产总值几年前就超过千亿。二是加强交通运输方面的合作。西安旅游市场繁荣，去年的游客人数超过2千万，并且呈逐年上升趋势。郑州具有综合交通大枢纽的优势，郑州北站是亚洲最大的铁路编组站，郑州东站是中国最大的零担货物中转站。目前，西安正在建设西安到郑州的客运专线，一旦建成，两市的铁路距离只有两个多小时，将有利于进一步发挥各自优势，推动两市的人流、物流和商贸业发展。

综上所述，我们认为，西安市与郑州市缔结友好城市，有利于两市的合作交流，促进两市的经济社会发展。

以上说明连同议案请一并审议。